金丽温铁路扩能改造工程进入倒计时,开启了我们期待已久的“高铁时代”,也迎来了新的机遇和挑战。集聚区(开发区)作为全市生态工业主战场、主阵地,面对这一千载难逢的机遇,要切实增强使命感和紧迫感,抢占先机、率先行动,抓住机遇、砥砺前行,以晋升国家级经济技术开发区为新起点,主动谋划和迎接高铁新速度、新经济、新时代,努力践行“绿水青山就是金山银山”,勇当绿色生态发展示范区。
首先,要围绕“融”字做文章。思想上能否破冰,决定着行动上能否突围,没有思想的融入就无法在观念上真正接轨“高铁时代”。高铁之利不言而喻,但机遇之“花”往往在竞争中绽放,机遇之“果”总是被有准备之人摘得。面对呼啸而来的高铁时代,谁会微笑,谁会苦笑,谁会无动于衷,就取决于谁能主动把握、充分准备、积极迎接。反之,将痛失良机,造成历史性遗憾。随着高铁驶来,大量的资源要素将向集聚区(开发区)汇集,我们的产业结构、经济发展、社会管理也将发生让人惊叹的改变。面对全新的历史方位、神圣的时代责任,需要思想的不断解放,以开放视野、战略思维、崛起意识,将集聚区(开发区)潜能充分挖掘出来,不断释放生产力,激发内生动力。领导干部是解放思想的核心力量,面对高铁机遇,更当身先士卒,全力置身于新一轮抢抓机遇行动中,以积极进取的精神状态,扎实做好各方面工作,不辜负历史发展的新机遇。
其次,要围绕“扩”字做文章。按经济学家克鲁格曼的观点,交易成本的降低,是区域产业集聚的主要驱动力。昔日区位、交通条件不优的我们,将因高铁的开通,迎来过去未曾有过的发展速度。对集聚区(开发区)来说,关键是抓好用好“高铁机遇”,加快提升整体形象和美誉度,以交通优势带动资源优势、产业优势,把交通流转化为资金流、信息流、技术流、产业流,Z大限度扩大“高铁效应”。要进一步夯实交通基础设施,立足打通南北城交通“主动脉”,激活东西区块“内循环”,启动桐岭路建设,加快南二路下穿高速公路工程、南七路、机场区块进场道路、东九路以及富岭西区块路网项目建设,打造一个发达、健全的立体交通体系。要进一步拓展产业发展平台,重点加快推进机器人产业园、科技孵化器、生物医药加速器、弗瑞思新材料研究院等产业平台建设,深入实施省级循环化改造示范试点、省级生态化园区建设试点、省两化融合绿色安全制造信息化试点,努力建好省级智能装备与机器人高新技术特色产业基地,将集聚区(开发区)打造成为高铁沿线优势产业集聚和承接高端产业转移的重要载体。要进一步强化区域合作,积极融入、主动对接长三角、海西区,进一步深化与高铁沿线城市各领域的深度合作,推动各种生产要素向集聚区(开发区)流动。
第三,要围绕“转”字做文章。一个时代的来临,就是一场变革的开始。处于爬坡过坎、艰难转型期的集聚区(开发区),经济发展新常态明显,在新常态下,需要有新理念、新举措、新方法,摒弃先污染后治理的老路,打好转型升级攻坚战,走经济生态化、环境生态化、园区生态化道路,契合高铁时代的新理念、新思维、新意识。
要继续“向污染宣战”,重点推动治污工作由59家重点企业向所有企业转变,由治水向治气、治渣立体治污转变,坚决堵住排污口,努力实现废水废气达标排放,固废釜残科学处理。要完善“1+2·X”生态产业规划,深化土地资源要素市场化配置改革,探索新型生态化、循环化发展模式。要以“三低”、“三高”企业(项目)治理为突破口,加快传统产业生态化改造,推动合成革产业通过改造提升向新材料方向发展,轴承、阀门等传统制造业要突出“高”、“精”,提高效益和贡献率,整合各方资源,全力创建以节能环保装备为特色的高新技术产业园区。要创新招商引资方式,不简单追求数量,更关注项目质量,落实“负面清单”、“三反五不要”和“四优三不”等政策,大力清退低质招商项目。要深入实施“浙商回归”,发挥侨乡优势和对台合作优势,扩大对外开放,优化引资结构。要注重招才引智,发挥技术优势,引进和培养一批“国千”、“省千”等高层次人才。
Z后,要围绕“优”字做文章。高铁时代,环境是“气候”。必须把优化发展环境摆在更加突出的位置,形成“洼地效应”,让人才、资金、信息等资源要素乘着高铁来丽水,提升集聚区(开发区)核心竞争力。要深化行政审批制度改革,Z大力度压减审批事项,扩大“零审批”应用范围,努力营造高效务实的政务环境、公开竞争的市场环境、公开透明的政策环境。要加强干部作风建设,着眼于推动党的作风建设新常态,进一步巩固拓展教育实践活动成果,以钉钉子的精神继续抓好整改落实,推动作风建设制度化、常态化。要继续推进体制机制改革创新,消除体制机制障碍,在更大范围的资源配置中,释放“高铁红利”,增强发展动力。
进入“高铁时代”,对集聚区(开发区)发展来说,既会有“轻舟已过万重山”的快意,同时也存在“一篙松劲退千里”的风险。因此,这既是一个谋求发展的新机遇,也是一场谋求发展的新战役,需要我们认真梳理、锻造集聚区(开发区)新优势,在多层次、多样化的城市合作体系中实现互利共赢。(丽水网)