为了大力实施创新驱动战略,切实加快企业科技创新步伐,不断提高企业的创新能力和水平,着力促进企业转型升级。近年来，常山县积极推进创新驱动工作，各项工业任务总体进展顺利。
一、工作开展情况
１、着力创新载体建设，推进提高企业创新能力。目前，全县国家级高新技术企业12家、市级高新技术企业18家、市级创新企业10家、市级专利示范企业2家，省级企业技术（研发）中心6个、市级技术（研发）中心24个。围绕创新载体建设，一方面，着力激发现有创新载的活力,如浙江环宇轴承以创建的省级院士工作站为载体，协同浙江开山集团累计开发螺杆空压机专用轴承20多个型号，产品可替代进口；另一方面，积极引导企业开展产学研合作，以组织参加现场会、高校教授走进企业等形式。委托专业中介机构编制完成《常山县轴承产业技术路线图》，分析行业技术发展方向、诊断我县轴承企业技术现状，提出技术研发项目20项，以指导企业技术升级。
２、着力创新政策引导，推进创新成果加速产业化。积极落实研发经费加计扣除等国家创新政策，以省级创新项目申报为载体，引导企业加强新产品、新技术、新工艺研发，推进一批创新成果产业化。一是推荐申报一批省级创新项目。2015年，我县共推荐申报省级装备制造业首台（套）、省重点技术创新专项、高新技术产品等各类创新项目20余项。三品轴承自主研发的间歇式节能退火炉列为装备制造业省内首台套、双明轴承 “工程机械用圆锥滚子轴承套圈”列为省级优秀工业新产品，为我县首次获得该项奖励。二是跟踪推进一批创新成果产业化。巴菲尔化学自主开发的无氰电镀液，技术水平经国内专家鉴定为先进，被誉为电镀行业的技术革命。其投资的衢州煤机厂无氰电镀液示范线建设已接近尾声，该示范线将是企业创新成果产业化的起点，目前正着手筹备召开现场会；康京电子自主开发的钕铁硼无氧一次成型工艺，可节材稀土材料15%以上，该工艺技术已吸引多批客商、投资公司。1-6月，全县规上工业新产品产值6.77亿元，增长23.4%，增幅比规上工业产值增幅高20个百分点；新产品产值率为14.7%，比上年同期提高2.3个百分点。
３、着力要素配置改革，倒逼企业转型发展。贯彻落实省里的有关资源要素配置改革，制定细化实施办法，推进资源要素优化合理配置，引导企业走创新发展之路，不断提高技术水平和产品附加值。一是制定出台《关于印发常山县工业企业资源要素市场化配置改革总体方案（试行）的通知》、《常山县开展工业企业单位要素综合经济效益排序加快转型发展的实施意见（试行）》，开展企业综合经济效益排序，按照排序结果按A、B、C、D四类，以差别电价、差别城镇土地使用税等差别化的政策措施，倒逼企业加快创新提高、转型发展。二是制定实施《常山县企业用能权有偿使用和交易实施细则（试行）》，实行能源消费总量预算化管理，推进用能权指标的有偿使用和交易，先期从年综合能耗5000吨标煤（等价值）及以上的企业开始核定申购，其他企业（项目）视情况适时开展核定申购。
４、着力企业家队伍建设，促进企业主素质提升。今年以来，我局已组织50余名企业管理层参加浙江大学工商管理总裁研修班常山一期培训，分批组织赴北京、上海、杭州、衢州及周边县市区，开展工业4.0、转型升级、上市辅导、精细化管理、经营发展战略等专题培训120多人次，拓宽企业主的视野和思路，提高企业创新发展的积极性，着力打造一支敢闯敢干、锐意进取的企业家队伍。
二、存在的主要问题
受区域位置的局限性，我县在人才、技术等创新要素的集聚水平仍然很低，单从2014年度工业强县（市、区）综合评价指标中涉及的自主创新指标看，我县创新发展还存在以下问题：
１、创新意识还很缺乏。企业研发经费投入少，2014年我县R&D经费支出0.69亿元，排名全市6个县市区的第5位；R&D与主营业务占比为0.7%，排名全市6个县市区的第4位，为全省平均水平的58.3%。
２、创新载体基础薄弱。据统计，2014年我县企业研发机构数13个，与柯城区并列全市末位，为龙游的二分之一、江山的四分之一多；每百个规上企业研发机构数11.21个，排名全市6个县市区末位，为全省平均水平的50.3%。
３、创新成果匮乏。体现在有效发明数量上，2014年，全县拥有有效发明数18个，每万人拥有有效发明专利数0.75个，仅为全省平均水平的14.4%。新产品产值贡献方面，2014年全县工业新产品实现产值14.46亿元，规上工业新产品产值率为13.61%，排名全市6个县市区的第5位，为全省平均水平的48.1%。
三、下一步工作打算
适应经济发展新常态，以着力破解创新要素瓶颈为切入点，加快激发企业创新积极性，充分发挥创新在转型升级中的重要推动作用。
１、搭建创新服务平台，引导开展产学研合作。继续以技术创新现场会、义乌装备博览会等为载体，加强与北京中关村、洛阳轴承研究所、浙江大学、浙江工业大学、衢州学院等联络，引导企业根据自身技术需求，主动开展产学研对接合作，缓解技术、人才等创新要素支撑不足问题。
２、加快外引内育，以增量激活存量。一是充分发挥驻点招商、点将招商的信息优势，以专利技术、专利产品、高新技术及产品等创新成果产业化项目为重点，跟踪引进一批创新型企业。二是推进组建科技服务公司，深入挖掘企业创新技术和创新成果，协助企业进行创新项目、省级新产品、省市技术中心等各类创新项目申报。
３、加大政策宣传，提高企业创新积极性。目前，我县对人才引进、创新载体建设、创新成果产业化等创新各个阶段均有政策扶持，继续加大宣传力度，以政策激励引导企业重视创新，逐步提高创新积极性、主动性以及自觉性。（常山县政府）
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