由中国国家制造强国建设战略咨询委员会编写的《中国制造2025蓝皮书(2016)》(以下简称蓝皮书)9日发布。蓝皮书从综合、领域、专题、区域、五个角度系统梳理了“中国制造2025”发布实施以来的推进情况，以及全球制造业发展的新动态和新举措。
蓝皮书称，在智能制造技术应用、制造业综合成本变化等因素影响下，全球制造业布局逐渐调整，正在加快向东南亚、南亚、非洲等成本更为低廉的地区转移。
蓝皮书称，数年之前，拉丁美洲、东欧、亚洲大部分地区是低制造成本区，美国、西欧、日本是高制造成本区。但在劳动生产率提升、技术加快突破以及能源、物流等其他成本变动影响下，近几年全球制造业成本格局正在改变。
蓝皮书援引波士顿咨询公司数据称，当前制造业成本Z低的国家依次为印度尼西亚、印度、墨西哥、泰国、中国，制造业成本Z高的依此是澳大利亚、瑞士、巴西、法国、意大利、比利时。俄罗斯、巴西制造业成本优势减弱。墨西哥、美国等由于劳动生产率提高和能源成本优势明显，制造成本优势逐渐显现。
在成本变动影响下，一方面，跨国公司制造业生产呈现向发达国家加速回流趋势；另一方面，全球制造业向东南亚、南亚、非洲等地转移。
中国工业和信息化部部长苗圩当日表示，推进制造业供给侧结构性改革，要抓好降低企业综合成本，化解过剩产能和处置僵尸企业，补齐创新能力、质量品牌和工业基础短板等工作。
对于降低企业综合成本，苗圩表示，一是降低要素成本；二是降低交易成本；三是降低制度性成本。
（来源：中国新闻网）
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