2014年以来,全球针对中国发起的贸易“双反”调查和贸易争端接二连三,不仅美欧等发达国家不断加大对中国产品的贸易壁垒,包括印度、巴西、墨西哥在内的新兴经济体对中国的贸易保护措施也呈现增长趋势。
经济外向度十分高的嘉兴也深受贸易争端的影响。昨天,记者从嘉兴市商务局公平贸易处了解到,上半年,嘉兴市共遭遇欧盟、加拿大、澳大利亚、印度、埃及等国家和地区发起的反倾销、保障措施等贸易救济调查10起,案件数量同比持平;涉案金额4472万美元,同比增长5%。
新兴市场案件多发
光伏、紧固件等仍是重灾区
今年1月份,美国再次发起了意在全面严格限制中国对美出口晶硅光伏产品的第二次“双反”调查,若Z终实施,对中国光伏的影响则不言而喻。还不仅如此,受欧盟、美国相继发起“双反”的影响,印度、澳大利亚等也来凑热闹了。
5月14日,澳大利亚反倾销委员会发布公告,决定对自中国进口的光伏组件和面板发起反倾销调查。我市涉案企业达13家,涉案金额2122万美元。5月22日,印度对原产于马来西亚、中国、美国等的太阳能电池作出反倾销终裁,本案裁定的中国普遍税率为0.81美元/瓦。我市涉案金额67万多美元,涉及企业8家。
同样,深受贸易摩擦影响的还有紧固件行业。2014年1月30日,欧盟委员会发布公告,决定对我紧固件反倾销措施发起日落复审调查。据了解,欧盟一直是我市紧固件出口的重要市场,2008年我市紧固件出口欧盟3.38亿美元,占全市紧固件出口总额的33%,是我市紧固件出口的大市场。2009年1月31日,欧盟对我碳钢紧固件征收Z高85%的税率,关闭了我紧固件出口欧盟的大门。五年来,嘉兴市紧固件对欧出口锐减,尤其是被征税的碳钢螺栓对欧已经没有出口。2013年,我市紧固件出口欧盟1.78亿美元,占全市紧固件出口总额的20%,份额占比下降了13%。此次日落复审,是企业重返欧盟市场的有利时机。我市晋亿、新兴等7家企业都参加了机电商会组织的无损害抗辩。
据了解,在针对我市的救济调查中,发展中国家已经成为主要发起地。10起贸易救济调查由发展中国家发起的就有6起,涉及印度、埃及、土耳其、马来西亚和南非。但是,由发达国家发起的调查案件涉案金额大,如加拿大碳钢紧固件“双反”调查,涉案金额1225万美元;澳大利亚光伏产品反倾销调查,涉案金额2122万美元,两起调查金额占上半年涉案金额的75%;同时,反倾销仍是调查主流,在10起案件中,有8起案件是反倾销案件,数量占总数的80%。
充分利用多种资源
企业积极应对贸易摩擦
面对越来越复杂的贸易摩擦,我市企业也更积极有为。2014年3月31日,美国贸易法院作出裁决,裁定浙江良友木业有限公司反倾销零税率。经过3年多的不懈努力,良友木业在美国木地板反倾销案中终获全胜,切实捍卫了企业的合法权益。
良友木业有关人员表示,获得零税率是企业积极应诉的结果,并结合此次应诉抗辩,给出了几点建议:“首先,要给出口商品合理定价,这有利于避免国外的反倾销诉讼,即使有了反倾销诉讼,也将为应诉取得良好结果奠定基础;其次,及时和积极应诉是成功的关键,积极应诉虽然要付出巨大代价,但却能为企业生存和发展争取权益和机会,心存侥幸或屈从压力消极应付只能痛失市场,断送企业发展前景;从操作层面来说,委托有反倾销应诉丰富经验的律师是企业取胜的保障。”
我市商务部门也通过设立对外贸易预警点、召开应对贸易摩擦会议、邀请专业律师提供辅导等举措,积极引导企业充分利用各种资源,在贸易战中破解壁垒。目前,我市有16个省级对外贸易预警示范点,涵盖了紧固件、胶合板、服装、箱包、毛衫、户外家具、涤纶丝、玻璃纤维、沙发、洁具、通讯器材、化工新材料、皮毛、童车、经编、太阳能光热等行业。今年初以来,嘉兴市市已经发出了多条预警信息,组织昱辉阳光、浙江晶科等企业参加案件预警及应诉准备会议,还邀请律师对企业代表进行专题培训,这些都为企业积极应诉提供了有力的支持。
(来源:嘉兴日报)