科院报告:中国机械工业竞争力增速09年开始回落

发布时间:2013-05-21
  5月20日,由中国社会科学院工业经济研究所、社会科学文献出版社联合主办的 “2013年《产业蓝皮书》新闻发布会”在北京举行,并正式发布了《中国产业竞争力报告(2013)No.3》。中国社会科学院工业经济研究所王燕梅副研究员就机械工业的竞争力作了报告。报告指出,我国机械工业在竞争力方面提升速度比较快,但09年之后受国内外经济发展影响增速开始回落。
 
  21世纪以来,中国机械工业经历了高速增长的10年,我们这个报告根据出口的情况做了竞争力,基本走势跟行业的情况也是比较相似的。近十年经济的高速增长,从世界机械工业几大国之一成为世界。在竞争力方面的几个指标方面提升的速度比较快,但是从2009年以来一些竞争力的指标表现出了跟过去10年不同的走势。
 
  首先在市场占有率上,基本是一直往上提升的速度,到2009年我们出口有很大幅度的下降,但是在市场占有率还是上升的趋势,一直到2011年达到15%的比率。这个口径是比较大的,包括机械和运输装备,比机械工业联合会的口径要大一些。
 
  二是贸易竞争力指数。这反映净进口的相对的情况,机械工业是在2004年才实现了出口高于进口的情况,但是竞争力指数从2004年增长比较快,2008年达到Z高的水平,2009年和2010年有所下降,2011年稍微有一些上升。

  三是显示比较优势指数,这个指数反映的是行业是不是在中国来说具有出口优势的产品行业,大于1是表示是出口优势行业,从2005年开始机械产品成为中国的出口优势产品,这也是一个体现抛物线的走势,在2009年达到Z高点,然后有所下降。
 
  Z后一个指标是质量竞争力指数,是出口单价的比较。我选择三个产品:车床、发电机组和轴承及零件。从价格情况来看,基本是小幅上升的幅度,这样的竞争力指数是用中国的出口价格比上世纪前十位出口价格的平均值,可以看出从价格来看,从这个指数来看,车床的竞争力是属于比较低的水平,轴承零部件比较低,发电机组基本上赶上世界的先进水平,这是中国的情况。
 
  我们做了日本、德国、美国和中国市场占有率的比较,这几个国家都是市场占有率大幅下降的程度,中国是很快增长。贸易竞争力指数,这也是基本相似的,中国本来是负的转为正,增长的速度在前几大国家里是Z快的,显示比较竞争力指数。可以看出机械在日本来说是非常有竞争优势的产品,在德国也是,但是在美国慢慢变成了一个不具有竞争优势的产品,中国也是一个比较快的走势,但后两年有所下降。
 
  产业的竞争力是进出口贸易反映竞争力的情况,其实是国家在这个产业,全球价值链分工位置的体现。主要的影响因素从以下几个方面来看,包括分工、演变、国内外市场需求的变化、要素供给和价格的变化以及政府政策等等。
 
  中国机械工业在全球产业链分工中的位置
 
  本世纪以来,我们认为分工正在从产品间的分工为主转向以产品内分工为主,中国机械工业属于在产品内分工中处于加工组装的环节,进口零部件,出口产成品。产品内分工的情况和整机的情况一样,主要是出口低端产品,进口高端产品。机械产品进口中的零部件占的比重比较高,有的年度接近70%,出口产品中零部件的比重一直保持比较低的,在40%或者不到的情况。
  全球竞争格局变化对产业竞争力的影响
 
  一方面金融危机爆发以后,世界经济复苏缓慢,世界机械产品贸易额增长速度大幅下降,2008-2011年名义增长率仅为2%,影响了中国经济类产品的出口。尽管跟其他国家相比中国的市场占有率提高了,但是显示比较优势指数出现了下降,中国的机械产品在全国出口中的重要程度出现了下降。另一方面,金融危机之后机械行业贸易和投资保护主义盛行,对中国机械产品出口以及产业竞争力产生了负面影响。这是世界机械产品出口的情况,在2009年出现一个下降,这是世界机械产品出口占全球的比重也是在往下走的走势。
 
  生产成本费用上升对产业竞争力的影响
 
  机械产品价格变动一直比较平稳,上游原材料的价格指数都是高于机械工业品出厂价格指数。2011年以后,因为需求的下降,由于产销增长速度开始下降,成本上升对利润的抵减的作用明显,就表现为工业增加值和利润总额的增长率下降,而且低于产值的增长率。这有一张图,比较平稳的显示的是机械工业品的出厂价格指,这个是从2001年开始近十年的走势。高高低低起伏是一些上游产品,可以看出上游产品价值的涨幅是高于机械工业的。
 
  国内需求结构升级对产业竞争力的影响
 
  国内机械市场在规模增长动力不足的情况下,需求结构出现了快速升级。需求结构升级来源于两方面的因素交织,一是政策的拉动,二是市场自发的投资需求向中高档机械装备转移。以2009年为分界线,机械装备的需求规模快速增长,在这之前是快速增长,需求结构升级相对缓慢,2009年以后需求规模的增长比较平稳,但是需求结构的升级以更快的速度,这样导致2009年开始,机械产品的进口增速超过出口增速,贸易竞争力指数由上升转为下降。
 
  支持性政策对产业竞争力的影响
 
  可以说Z近十年机械工业的支持政策的力度是达到了前所未有的程度,有几个主要的对机械工业支持的政策,还有一些细分的产业规划,这些规划基本上明确了机械工业的发展目标,结构调整和产业升级。一些政策的具体措施是由政府确定鼓励发展方向,划定产品和企业,从多角度加大资金支持力度。
 
  2009年开始,受国内外经济环境的影响,机械工业主要经济指标增速全面回落,反映竞争力的一些指标也出现的回调。过去十余年竞争力快速提升的部分条件已经发生了根本的改变,比如开始进入分工体系带来的国内外市场规模快速扩张、低廉的要素成本。中国的工业化进程已经基本走完中期阶段,机械工业结构升级的动力与能力,国家对先进装备制造业的支持力度都达到有史以来的Z高水平。竞争力的走势受到经济环境和国内投资情况的左右,但是也是分工的体现,而分工是基于比较优势的,中国的比较优势决定在中低端生产的产品和生产环境上,中国的地位在目前世界上还是不可替代的。因此和规模有关的竞争力指标也许有一些波动,但是总体的走势还是比较平稳的,并且是上升的走势。但是质量竞争力的提高反映的是一个能力,这是更加长期和艰巨的任务。(中国网)
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