考核组在临清市招待所召开首次会议
考核组在烟店轴承市场
轴承产业是临清八大特色产业之一,兴起于上世纪50年代。近年来,临清市坚持把培育提升轴承产业、创建优质产品生产基地作为“质量兴市”战略的重要切入点和着力点,按照“政府主导、规划先行、功能完善、局部集中”的原则,在推进产业发展、加强质量安全管理、增强支撑保障能力等方面,做了大量工作。通过不断完善落实优惠扶持政策,有力地激发了投资者的创业热情,轴承生产企业纷纷扩大规模,产品质量也得到大幅提升。目前,临清市轴承产业已发展成为以烟店、潘庄、唐园三个乡镇为中心,辐射全市及周边县区,市场发达、规模突出、配套齐全、业户众多的产业集群。2006年,临清被命名为“中国轴承之乡”,轴承产业被命名为“山东省十大(工业)产业集群”。2009年6月,被山东省经信委、中小企业办公室评为山东省中小企业“轴承产业集群”。
为确保创建优质轴承生产基地工作有序推进,临清市坚持突出六个重点,牢牢把握关键环节,全面加大工作力度:一是加强组织领导。成立了以市长为组长的创建工作领导小组,多次组织人员赴临沭、费县、岚山等地学习创建工作经验。编制了《临清市轴承产业集群发展规划》,成立了轴承行业协会,多次举办“轴承产业集群与县域经济发展研讨会”。今年5月,又成功举办了以“创优、创新、创牌”为主题的2009临清·中国轴承产业高层论坛,进一步明确了轴承产业的发展方向和工作重点。二是加快推进标准化和品牌建设。先后制定出台了《关于进一步加强轴承产业质量管理工作的意见》等一系列政策措施,在轴承企业中积极倡导“以质量求生存、以质量求发展”的经营理念,帮助企业建立完善质量、计量、标准化管理基础,轴承企业产品全部按照标准组织生产,哈临、中瑞、宇捷、同力等42家企业通过了ISO9001质量体系认证。目前,临清市轴承产业集群内与哈、瓦、洛等老轴承生产基地的合作企业已达30余家;哈临、龙业商标被评为山东省著名商标。2009年,同力、哈临、宇捷、瑞新、凯美瑞等企业被列入名牌培育计划,争取在未来三年内打造成“山东名牌”、“中国名牌”。三是狠抓企业管理和科技创新。大力推广ERP管理系统,倒推成本管理办法、计算机辅助财务管理等现代化管理手段。出台了《关于加强科技创新体系建设加快科技进步的意见》等政策,积极引导民营企业加强与大专院校、科研院所的联系,坚持走产学研结合的道路。投资500多万元在烟店镇建立了省级轴承质量检测中心,轴承规模以上企业的产品定期抽检合格率达到了100%,顾客满意率达到了95%以上。注重加强职工技能培训。今年5月份,临清市被河南科技大学确定为教学实习基地,9月8日,92名轴承专业学生和工程师到临清市30余家轴承企业开展了教学实习活动。四是完善扶持政策。制定了《关于培育“52166”工程重点企业加快工业经济发展的意见》,进一步明确了轴承产业以烟店轴承市场为依托,向上游扩大特钢及钢管生产规模,向下游辐射带动滚动体、保持器及零部件生产加工业的发展方向。在全市筛选确定的60家重点培植的中小企业中,有轴承企业17家。进一步优化发展环境,对不合理的收费项目一律取消,对“三乱”行为坚决严肃处理。五是积极完善公共服务措施。加快政府职能转变。开辟“绿色通道”,简化审批手续,千方百计为企业提供便利。切实抓好企业家队伍建设。定期组织开展学习培训和参观考察。对守法经营、照章纳税、成绩突出的优秀企业负责人,给予相应的政治荣誉。大力抓好人才引进。几年来,先后从全国大中型轴承企业及科研院所聘请专家、工程师、企业管理人员1000余人,为进一步提升轴承产业发展水平提供了有力支撑。六是建立健全质量监管长效机制。有关职能部门坚持监督与服务、扶优与治劣相结合,积极引导制定轴承产业质量发展规划,建立企业质量档案和电子档案,全面掌握企业生产的基本信息。建立定期巡查制度,积极搞好监督服务,定期检查产品质量。加大清理检查力度,严厉查处无证生产、制假售假、质量不合格等违法行为,有效净化了轴承生产加工市场。(聊城质监局)